近日，大同市發(fā)布電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法，提出按照“站樁先行、適度超前、遠(yuǎn)近結(jié)合、規(guī)范發(fā)展”的原則，分類有序推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充電設(shè)施建設(shè)包括專用充電設(shè)施建設(shè)和公用充電設(shè)施建設(shè)。其中，專用充電設(shè)施指在黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、園區(qū)、個(gè)人住宅(自有停車位)等專屬 停車位建設(shè)，為公務(wù)車輛、專用車輛、員工車輛、私人車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施。公用充電設(shè)施指在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會(huì)公共停車場(chǎng)、住宅小區(qū)公共停 車場(chǎng)、商業(yè)建筑物配建停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站停車場(chǎng)、道路沿線、交通樞紐等區(qū)域建設(shè)面向社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

原文公告如下：

大同市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)【2015】73號(hào))和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和 推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政辦發(fā)【2015】115號(hào))、《大同市2016年電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用重點(diǎn)工作》(同政辦發(fā)【2016】22號(hào))文件精 神，為加快我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)電動(dòng)汽車應(yīng)用與電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第一章 總則

第一條　深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于電動(dòng)汽車發(fā)展和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，在政府的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)作用，按照“站樁先行、適度超前、遠(yuǎn)近結(jié)合、規(guī)范發(fā)展”的原則，分類有序推進(jìn)我市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二條　著力構(gòu)建布局合理、運(yùn)行規(guī)范、功能完善、使用便捷、安全高效的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

第三條　以大同市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展“十三五”規(guī)劃為依據(jù)，電動(dòng)汽車發(fā)展速度為前提，方便電動(dòng)汽車充電為目標(biāo)，科學(xué)布局，合理布點(diǎn)。

第二章　建設(shè)范圍

第四條　充電設(shè)施建設(shè)包括專用充電設(shè)施建設(shè)和公用充電設(shè)施建設(shè)。

(一)專用充電設(shè)施指在黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、園區(qū)、個(gè)人住宅(自有停車位)等專屬停車位建設(shè)，為公務(wù)車輛、專用車輛、員工車輛、私人車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電設(shè)施。

(二)公用充電設(shè)施指在規(guī)劃的獨(dú)立地塊、社會(huì)公共停車場(chǎng)、住宅小區(qū)公共停車場(chǎng)、商業(yè)建筑物配建停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站停車場(chǎng)、道路沿線、交通樞紐等區(qū)域建設(shè)面向社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的充電設(shè)施。

第五條　城區(qū)、礦區(qū)區(qū)域統(tǒng)一納入城市整體建設(shè)規(guī)劃，其他各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督管理工作。

第三章　建設(shè)管理

第六條　充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定到項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門(mén)備案，同時(shí)提供以下材料：

(一)備案申請(qǐng)報(bào)告。

(二)法人代表營(yíng)業(yè)執(zhí)照及身份證復(fù)印件。

(三)建設(shè)場(chǎng)地所有權(quán)合法證明或租賃合同(租期不得低于5年)。

(四)提供2人以上電動(dòng)汽車充電相關(guān)專職技術(shù)人員名單及資質(zhì)。

(五)承諾在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)具備運(yùn)營(yíng)條件。

第七條　新建獨(dú)立占地的充電設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)符合城市規(guī)劃，取得備案批復(fù)后再行辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可及相關(guān)并網(wǎng)報(bào)裝等事項(xiàng)。

第八條　個(gè)人在住宅小區(qū)自有車庫(kù)、停車位，單位在已有停車場(chǎng)安裝自用電動(dòng)汽車充電設(shè)施，無(wú)需辦理備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)，可直接向電力部門(mén)申請(qǐng)報(bào)裝。

第九條　充電設(shè)施施工單位必須具備相應(yīng)級(jí)別的電力安裝資質(zhì)或電力工程施工總承包資質(zhì)。

第十條　在住宅小區(qū)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)等停車場(chǎng)地建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法取得業(yè)主同意。

第十一條　政府供應(yīng)其他需配建充電設(shè)施的建設(shè)用地時(shí)，在土地出讓條件和建設(shè)用地規(guī)劃條件中應(yīng)明確充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求。

第十二條　鼓勵(lì)和支持社會(huì)投資主體以及有實(shí)力、有建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲取區(qū)域公用電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)權(quán)。

第十三條　鼓勵(lì)在現(xiàn)有停車場(chǎng)(位)等現(xiàn)有建設(shè)用地上建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，并保持現(xiàn)有建設(shè)用地土地使用權(quán)及用途不變。

第十四條　新建工程項(xiàng)目需建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)與主體建筑同步審批、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用，充電設(shè)施工程費(fèi)用統(tǒng)一納入到項(xiàng)目建設(shè)成本。

第十五條　電力部門(mén)要無(wú)償為充電設(shè)施建設(shè)主體提供電力供應(yīng)咨詢，并做好充電設(shè)施相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、充電設(shè)施報(bào)裝增容服務(wù)、供電保障等工作。

第十六條　充電設(shè)施建設(shè)主體要選擇技術(shù)先進(jìn)的充電設(shè)備，同時(shí)具備車樁兼容性，以滿足不同品牌的電動(dòng)汽車與不同廠商的充電基礎(chǔ)設(shè)施互通，提高充電的安全性和便利性。

第四章　運(yùn)營(yíng)管理

第十七條　充電站、樁本著“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)由運(yùn)營(yíng)商直接收取。

第十八條　我市區(qū)域運(yùn)營(yíng)的充電站、充電樁信息必須納入我市統(tǒng)一信息平臺(tái)管理(個(gè)人自用充電樁暫不納入)，并具備可使用銀行卡、在線支付等便捷功能。

第十九條　公用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)需滿足以下條件：

(一)在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，且注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍含有電動(dòng)汽車充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)或充電服務(wù)。

(二)遵循國(guó)家、省、市充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受政府主管部門(mén)的監(jiān)管，及時(shí)按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用戶需求對(duì)充電設(shè)施及運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)、改造。

(三)具備完善的充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理制度，做好充電設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及其他配套服務(wù)，保證設(shè)施運(yùn)營(yíng)和人員安全。

第二十條　公用充電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)需滿足以下條件：

(一)通過(guò)職能部門(mén)和有關(guān)單位依法依規(guī)組織的驗(yàn)收。

(二)必須對(duì)外開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等專用站、樁可根據(jù)自身情況選擇對(duì)外開(kāi)放的方式，但必須對(duì)內(nèi)部工作人員開(kāi)放充電服務(wù)。

(三)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，具備處理突發(fā)事件的能力。

(四)充電設(shè)備、計(jì)量器具、安全標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

第二十一條　鼓勵(lì)各類投資者委托專業(yè)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)充電設(shè)施。在此期間充電設(shè)施財(cái)產(chǎn)所有權(quán)受國(guó)家法律法規(guī)保護(hù)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)充電設(shè)施的安全規(guī)范運(yùn)行。

第二十二條　對(duì)充電設(shè)施用電實(shí)行扶持電價(jià)政策，充電服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。充電設(shè)施用電價(jià)格和服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格管理部門(mén)制定，在電動(dòng)汽車發(fā)展水平和充電設(shè)施服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展達(dá)到一定程度時(shí)，可通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式逐步放開(kāi)充電服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條　專用充電設(shè)施中途開(kāi)展對(duì)外開(kāi)放業(yè)務(wù)時(shí)，需提前到項(xiàng)目所在地發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行備案，備案后方可運(yùn)營(yíng)。

第二十四條　充電設(shè)施所有權(quán)人租賃到期或不再使用充電設(shè)施時(shí)，所有權(quán)人負(fù)責(zé)拆除充電設(shè)施，并報(bào)所在地管理部門(mén)。

車場(chǎng)租賃到期或不再使用充電設(shè)施時(shí)，充電設(shè)施所有權(quán)人轉(zhuǎn)讓或拆除充電設(shè)施。拆除作業(yè)過(guò)程中造成共用部位、共用設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀、承擔(dān)賠償責(zé)任。

獨(dú)立報(bào)裝自用的充電設(shè)施如不再使用，要向電力部門(mén)辦理拆表銷戶手續(xù)后拆除充電設(shè)施。

第五章　監(jiān)督管理

第二十五條　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)。市、縣(區(qū))人民政府承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)主體責(zé)任，要明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)和任務(wù)，及時(shí)研究解決充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

第二十六條　加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全意識(shí)。電力安全監(jiān)管部門(mén)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)充電設(shè)施的安全管理，制定完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)違規(guī)建設(shè)、違規(guī)用電、不規(guī) 范施工等行為的查處力度。充電設(shè)施所在場(chǎng)所必須配備消防設(shè)施，消防管理部門(mén)要對(duì)充電場(chǎng)所消防設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢查。

第二十七條　加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，強(qiáng)化市場(chǎng)秩序。相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)公用充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定運(yùn)營(yíng)、超收電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等行為。對(duì)用戶舉報(bào)事項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)落實(shí)、查處，并作出回應(yīng)。

第二十八條　加強(qiáng)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。相關(guān)部門(mén)在辦理充電設(shè)施建設(shè)和充電運(yùn)營(yíng)手續(xù)過(guò)程中，要主動(dòng)、耐心解釋辦理流程，明確辦結(jié)時(shí)限，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

第二十九條　本辦法自頒布之日起實(shí)施。